COME SI ESCE DALL’UNIONE EUROPEA?

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Intanto, ci vogliono due anni di preavviso

DI BRIAN PALMER

www.slate.com

Il Primo Ministro George Papandreou

è sotto tiro per la sua decisione di sottoporre il pacchetto di bailout da 178

miliardi di euro a un referendum.

Alcuni importanti economisti ritengono che la Grecia dovrebbe semplicemente abbandonare l’euro e tornare alla sua vecchia divisa, la dracma,

in modo da dover richiedere un ritiro dall’Unione Europea. Come fa

un paese a lasciare l’Unione Europea?Intanto, il Primo Ministro dovrebbe

inviare una lettera di intenti al Consiglio

Europeo. Dopo di che i pezzi

grossi del consiglio – i capi di ciascun stato membro, più un paio

di funzionari dell’UE – avrebbero da trattare a lungo, dato

che i dettagli su come possa funzionare un abbandono sono stati lasciati

nel vago col Trattato

di Lisbona nel 2009. Dovrebbe

considerare, ad esempio, se il libero scambio e il libero transito presenti

nell’Unione Europea possano ancora applicarsi ai cittadini dello stato

emarginato. L’accordo potrebbe essere simile allo status della Svizzera,

che non appartiene all’UE ma che gode di molti benefici reciproci.

La Banca Centrale Europea dovrebbe capire come rimborsare il contributo

greco al suo capitale di riserva – un totale di 146 milioni di euro. Alla fine di tutte le trattative, la maggioranza

dei membri del consiglio dovrebbe accordarsi per la piattaforma finale.

(La Grecia non avrebbe diritto al voto.) Se le negoziazioni fallissero,

la Grecia potrebbe semplicemente uscire dall’UE due anni dopo la sua

notifica iniziale – che gli altri membri gradiscano o meno – e lasciare

che siano gli avvocati a sistemare i dettagli.

Potrebbe essere possibile per i greci

uscire dall’euro ma rimanere nell’UE, anche se il Trattato sul Funzionamento

dell’Unione Europea non prevede

questo esito. Infatti, l’Articolo 140 del trattato stabilisce che

i membri sostituiscono “irrevocabilmente” la vecchia moneta

con l’euro. Alcuni osservatori suggeriscono che la Grecia potrebbe

uscire dall’UE temporaneamente, ristabilire la dracma e poi aderire

di nuovo all’unione (se il resto dell’Europa la rivorrà indietro).

Se la Grecia uscisse, cercherebbe quindi

di alleggerire il peso del suo debito cambiando tutte le sue obbligazione

dall’euro alla dracma. Poi i greci potrebbero svalutare la propria

moneta, che a sua volta limiterebbe il proprio passivo. Ciò creerebbe

un nuovo giro di trattative legali, nel caso in cui i prestatori lottassero

per mantenere i propri pagamenti denominati nello stabile e più forte

euro.

Ci sono pochi precedenti per risolvere

questa potenziale disputa tra le divise. Alcune nazioni hanno fatto

queste modifiche nel passato, in base al principio di legge della

lex monetae. Quando l’Ecuador lasciò il sucre nel 2000, ad esempio,

fu capace di scambiare i propri debiti in dollari, la loro nuova moneta.

La situazione della Grecia potrebbe essere differente, perché, diversamente

dal sucre, l’euro esisterebbe ancora. E la battaglia legale non sarebbe

limitata al debito sovrano greco. Ogni controparte di contratti con

altri membri dell’eurozona vorrebbe anche lei convertire le proprie

obbligazioni in dracme. Se tutto ciò non venisse negoziato durante

il processo di abbandono dell’UE, la situazione risultante sarebbe

incredibilmente complessa.

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Fonte: How Do You Quit the European Union?

02.11.2011

Traduzione per www.comedonchisciotte.org a cura di SUPERVICE

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