DI ALDO BRACCIO
cpeurasia
Il documento “ Obiettivi e risultati delle operazioni di privatizzazione di partecipazioni pubbliche” della Corte dei Conti (un corpus di quasi 300 pagine disponibile integralmente nel sito della Corte) presenta un quadro esauriente del percorso di privatizzazioni di beni pubblici in Italia.
Riportiamo – tratto dalla relazione ufficiale – l’ elenco storico dei provvedimenti adottati :
Nella foto: il panfilo Britannia
Tabella 1 - Le maggiori
privatizzazioni italiane (1985-2007)
| Lo Stadio preliminare (1985 – 1991) | ||||||
|
Data |
Società | Settore | Investitore Strategico |
Quota venduta |
Valore [mln €] |
Tipo di transazione |
|
01/06/85 |
Sirti SpA* |
Telecomunicazioni |
--------- |
40,00 |
95,14 |
PO |
|
25/10/85 |
STET* |
Telecomunicazioni |
--------- |
3,10 |
88,02 |
PO |
|
01/12/85 |
Alitalia* |
Trasporti |
--------- |
22,00 |
280,69 |
PO |
|
01/12/85 |
Banca Commerciale Italiana* |
Finanza & Real Estate |
--------- |
16,00 |
263,98 |
PO |
|
18/11/88 |
Mediobanca* |
Finanza & Real Estate |
--------- |
13,30 |
197,47 |
PO |
|
30/06/89 |
Italiana Telecomunicazioni* |
Telecomunicazioni |
American Telephone & Telegraph |
20,00 |
297,00 |
PS |
|
11/09/89 |
Enimont* |
Petrolifero |
--------- |
20,00 |
307,61 |
PO |
|
29/12/89 |
CREDIOP* |
Finanza & Real Estate |
Istituto Bancario San Paolo di Torino |
40,00 |
818,94 |
PS |
|
31/01/90 |
Banco di Santo Spirito* |
Finanza & Real Estate |
Cassa di Risparmio di Roma |
51,00 |
411,64 |
PS |
|
31/10/90 |
Banco di Perugia* |
Finanza & Real Estate |
BMPS |
70,60 |
81,09 |
PS |
|
28/06/91 |
STET* |
Telecomunicazioni |
--------- |
7,60 |
207,10 |
PO |
|
01/10/91 |
CREDIOP* |
Finanza & Real Estate |
Istituto Bancario San Paolo di Torino |
50,00 |
1.362,49 |
PS |
|
Totale |
|
|
|
4.441,17 |
12 |
|
| Il lancio (1992 – 1995) | ||||||
|
Data |
Società | Settore | Investitore Strategico |
Quota venduta |
Valore [mln €] |
Tipo di transazione |
|
01/04/92 |
Cementir* |
Manifatturiero |
Gruppo di Investitori |
51,78 |
298,90 |
PS |
|
24/04/92 |
Sidermar di Navigazione* |
Trasporti |
Cie Monegasque Bk Monte Carlo |
49,00 |
86,71 |
PS |
|
01/06/92 |
EFIM-Tax Credits* |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
50,00 |
190,58 |
PS |
|
12/06/92 |
STET 1* |
Telecomunicazioni |
--------- |
16,00 |
455,31 |
PO |
|
18/12/92 |
Pavesi* |
Manifatturiero |
Barilla G&R F.lli |
41,00 |
98,36 |
PS |
|
31/12/92 |
Ilva - Acciaierie Piombino* |
Manifatturiero |
Lucchini Siderurgica |
60,00 |
292,01 |
PS |
|
1993 |
Elsag Bailey Process Automation* |
Manifatturiero |
n.d. |
39,30 |
157,85 |
PO |
|
1993 |
Finanziaria CBD |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
62,12 |
160,48 |
PS |
|
1993 |
Nuovo Pignone |
Manifatturiero |
n.d. |
100,00 |
361,00 |
PS |
|
31/08/93 |
Italgel |
Manifatturiero |
n.d. |
62,10 |
222,65 |
PS |
|
31/10/93 |
Cirio-Bertolli-De Rica* |
Manifatturiero |
Unilever NV |
100,00 |
91,16 |
PS |
|
09/12/93 |
Credito Italiano |
Finanza & Real Estate |
--------- |
54,80 |
930,20 |
PO |
|
1994 |
STET 2 |
Telecomunicazioni |
--------- |
0,01 |
609,4 |
PO |
|
08/02/94 |
IMI 1 |
Finanza & Real Estate |
--------- |
27,45 |
926,78 |
PO |
|
10/03/94 |
Banca Commerciale Italiana |
Finanza & Real Estate |
--------- |
51,34 |
1.493,18 |
PO |
|
25/06/94 |
INA 1 |
Finanza & Real Estate |
--------- |
47,25 |
2.339,79 |
PO |
|
30/06/94 |
Acciai Speciali Terni |
Manifatturiero |
Kai Italia Srl |
100,00 |
309,87 |
PS |
|
18/12/94 |
SME 1 |
Manifatturiero |
n.d. |
32,00 |
373,40 |
PS |
|
31/07/95 |
IMI 2 |
Finanza & Real Estate |
--------- |
14,48 |
471,71 |
PO |
|
30/08/95 |
SME 2 |
Manifatturiero |
n.d. |
14,91 |
176,33 |
PS |
|
01/09/95 |
INA 2 |
Finanza & Real Estate |
--------- |
18,37 |
871,08 |
PO |
|
13/09/95 |
Italtel (STET)* |
Telecomunicazioni |
n.d. |
40,00 |
450,29 |
PS |
|
20/11/95 |
Alumix* |
Manifatturiero |
n.d. |
100,00 |
210,13 |
PS |
|
20/11/95 |
ENI 1 |
Petrolifero |
--------- |
15,00 |
3.253,36 |
PO |
|
26/12/95 |
Ilva Servizi Energia |
Utility |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
1.298,22 |
PS |
|
Totale |
|
|
|
|
16.128,77 |
25 |
| L’accelerazione (1996 – 2000) | ||||||
|
Data |
Società | Settore | Investitore Strategico |
Quota venduta |
Valore [mln €] |
Tipo di transazione |
|
1996 |
STET 3 |
Telecomunicazioni |
n.d. |
n.d. |
121,26 |
PS |
|
04/01/96 |
INCA Intl (Enichem)* |
Manifatturiero |
Dow Italia (Dow Chemicals) |
80,00 |
232,50 |
PS |
|
20/01/96 |
Dalmine* |
Manifatturiero |
n.d. |
84,08 |
148,13 |
PS |
|
19/03/96 |
Nuova Tirrena* |
Finanza & Real Estate |
Toro Assicurazioni |
91,14 |
288,12 |
PS |
|
28/06/96 |
INA 3 |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
31,10 |
1.683,90 |
PS |
|
07/07/96 |
IMI 3 |
Finanza & Real Estate |
--------- |
6,94 |
258,89 |
PO |
|
04/10/96 |
Amga* |
Utility |
--------- |
49,00 |
100,13 |
PO |
|
28/10/96 |
ENI 2 |
Petrolifero |
--------- |
15,82 |
4.582,11 |
PO |
|
31/01/97 |
Alfa Romeo Avio* |
Manifatturiero |
FiatAvio Inc |
77,50 |
115,57 |
PS |
|
03/04/97 |
Fincantieri Diesel* |
Manifatturiero |
n.d. |
100,00 |
83,40 |
PS |
|
24/05/97 |
Istituto Bancario San Paolo di Torino |
Finanza & Real Estate |
--------- |
3,36 |
147,70 |
PO |
|
30/06/97 |
ENI 3 |
Petrolifero |
--------- |
17,60 |
6.833,01 |
PO |
|
15/07/97 |
Aeroporti di Roma* |
Trasporti |
--------- |
45,00 |
289,10 |
PO |
|
25/10/97 |
Telecom Italia 1 |
Telecomunicazioni |
--------- |
28,00 |
11.871,91 |
PO |
|
25/11/97 |
Seat |
Servizi |
n.d. |
44,74 |
853,74 |
PS |
|
29/11/97 |
Banca di Roma |
Finanza & Real Estate |
--------- |
14,40 |
343,96 |
PO |
|
1998 |
Finmeccanica* |
Manifatturiero |
--------- |
n.d. |
1.013,00 |
PO |
|
1998 |
Banca di Roma |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
n.d. |
182,15 |
PS |
|
1998 |
MAC* |
Telecomunicazioni |
Marconi (Finanziaria Marconi) |
50,00 |
144,00 |
PS |
|
16/03/98 |
Saipem |
Petrolifero |
--------- |
18,75 |
742,50 |
PO |
|
18/05/98 |
Alitalia |
Trasporti |
--------- |
18,38 |
406,45 |
PO |
|
27/06/98 |
ENI 4 |
Petrolifero |
--------- |
14,21 |
6.711,34 |
PO |
|
11/07/98 |
AEM Milano* |
Utility |
--------- |
49,00 |
667,22 |
PO |
|
06/10/98 |
Lloyd Triestino Di Navigazione* |
Trasporti |
Evergreen Marine Corp |
100,00 |
203,81 |
PS |
|
21/11/98 |
Banca Nazionale del Lavoro |
Finanza & Real Estate |
--------- |
67,10 |
3.463,72 |
PO |
|
1999 |
Banca di Roma |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
n.d. |
1.030,00 |
PS |
|
1999 |
Mediocredito Centrale |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
100,00 |
2.036,91 |
PS |
|
19/06/99 |
Banca Monte dei Paschi di Siena* |
Finanza & Real Estate |
--------- |
24,30 |
1.966,17 |
PO |
|
10/07/99 |
ACEA* |
Utility |
--------- |
49,00 |
791,55 |
PO |
|
01/08/99 |
Società Risanamento Napoli* |
Costruzioni |
n.d. |
58,59 |
167,04 |
PS |
|
02/11/99 |
ENEL 1 |
Utility |
--------- |
31,74 |
16.551,64 |
PO |
|
04/12/99 |
Autostrade* |
Trasporti |
--------- |
51,58 |
4.192,25 |
PO |
|
2000 |
Banco di Napoli |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
13,16 |
493,60 |
PS |
|
2000 |
Banco di Roma |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
n.d. |
450,14 |
PS |
|
09/03/00 |
Autostrade* |
Trasporti |
Azionisti Stabili |
30,00 |
2.530,00 |
PS |
|
11/04/00 |
Insicem* |
Manifatturiero |
Colacem |
100,00 |
137,41 |
PS |
|
03/06/00 |
Finmeccanica |
Manifatturiero |
--------- |
50,55 |
5.684,03 |
PO |
|
31/07/00 |
Aeroporti di Roma |
Trasporti |
n.d. |
51,20 |
1.328,12 |
PS |
|
20/10/00 |
Basictel* |
Telecomunicazioni |
Albacom |
60,00 |
109,07 |
PS |
|
24/11/00 |
AEM Torino* |
Utility |
--------- |
26,00 |
254,41 |
PO |
|
Totale |
|
|
|
|
79.209,95 |
40 |
| Lo Stadio di consolidamento (2001 – 2005) | ||||||
|
Data
|
Società | Settore | Investitore Strategico |
Quota venduta |
Valore [mln €] |
Tipo di transazione |
|
2001 |
San Paolo IMI |
Finanza & Real Estate |
n.d. |
0,35 |
80,17 |
n.d. |
|
07/02/01 |
COFIRI |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
508,30 |
PS |
|
15/02/01 |
ENI 5 |
Petrolifero |
--------- |
5,00 |
2.720,83 |
PO |
|
17/02/01 |
Acegas* |
Utility |
--------- |
41,85 |
156,65 |
PO |
|
29/03/01 |
ENEL– Rete di Roma* |
Utility |
ACEA |
100,00 |
558,83 |
PS |
|
10/05/01 |
Lottomatica* |
Servizi |
--------- |
38,80 |
220,85 |
PO |
|
24/09/01 |
Elettrogen (ENEL)* |
Utility |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
3.570,23 |
PS |
|
06/12/01 |
SNAM RETE GAS 1* |
Utility |
--------- |
40,20 |
1.915,33 |
PO |
|
09/05/02 |
Bonifica (Fintecna)* |
Servizi |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
285,07 |
PS |
|
31/05/02 |
Eurogen (ENEL)* |
Utility |
Edipower (Edison) |
100,00 |
3.768,83 |
PS |
|
06/12/02 |
Fiera di Milano* |
Servizi |
--------- |
27,00 |
103,27 |
PO |
|
09/12/02 |
Telecom Italia 2 |
Telecomunicazioni |
--------- |
4,12 |
1.434,11 |
PO |
|
27/12/02 |
Borsa Italiana* |
Servizi |
n.d. |
10,91 |
116,34 |
PS |
|
07/06/03 |
Siciliacque* |
Utility |
n.d. |
100,00 |
287,88 |
PS |
|
21/06/03 |
HERA* |
Utility |
--------- |
38,68 |
379,55 |
PO |
|
30/10/03 |
ENEL 2 |
Utility |
--------- |
6,60 |
2.172,80 |
PO |
|
23/12/03 |
Ente Tabacchi Italiani |
Manifatturiero |
British American Tobacco PLC |
100,00 |
2.325,21 |
PS |
|
30/12/03 |
Cassa Depositi e Prestiti |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
30,00 |
1.050,00 |
PS |
|
30/03/04 |
SNAM RETE GAS 2* |
Utility |
--------- |
9,50 |
638,11 |
PO |
|
01/05/04 |
APS* |
Utility |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
215,87 |
PS |
|
23/06/04 |
Terna 1* |
Utility |
--------- |
50,00 |
1.652,39 |
PO |
|
15/07/04 |
New Real (ENEL)* |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
1.376,35 |
PS |
|
22/10/04 |
ENEL 3 |
Utility |
--------- |
18,87 |
7.636,00 |
PO |
|
15/11/04 |
AEM Milano* |
Utility |
--------- |
8,80 |
279,23 |
PO |
|
27/11/04 |
STMicroelectronics* |
Manifatturiero |
Cassa Depositi e Prestiti |
10,30 |
1.159,65 |
PS |
|
22/03/05 |
F.S. – Portafoglio Immobiliare* |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
182,72 |
PS |
|
30/03/05 |
Terna 2* |
Utility |
--------- |
13,86 |
591,60 |
PO |
|
13/04/05 |
IP (ENI)* |
Commercio |
API |
90,00 |
174,66 |
PS |
|
20/05/05 |
Aeroporto di Venezia* |
Trasporti |
--------- |
33,35 |
138,77 |
PO |
|
02/07/05 |
ENEL 4 |
Utility |
--------- |
9,35 |
4.101,00 |
PO |
|
11/08/05 |
WIND Telecomunicazioni* |
Telecomunicazioni |
Orascom |
62,75 |
12.059,34 |
PS |
|
03/10/05 |
Torri dell’EUR* |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
50,00 |
167,17 |
PS |
|
Totale |
|
|
|
|
50.027,12 |
32 |
| Il Declino (2006 – 2008) | ||||||
|
Data
|
Società | Settore | Investitore Strategico |
Quota venduta |
Valore [mln €] |
Tipo di transazione |
|
24/03/06 |
Ansaldo STS* |
Manifatturiero |
--------- |
52,17 |
405,28 |
PO |
|
31/03/06 |
Fintecna – Portafoglio Immobiliare |
Finanza & Real Estate |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
296,66 |
PS |
|
06/12/06 |
Ascopiave* |
Utility |
--------- |
40,00 |
182,58 |
PO |
|
12/07/07 |
Enia* |
Utility |
--------- |
38,14 |
377,77 |
PO |
|
19/11/08 |
Alitalia (assets)* |
Trasporti |
Gruppo di Investitori |
100,00 |
1.052,00 |
PS |
|
Totale |
|
|
|
|
2.314,29 |
5 |
Appare evidente l’imponenza del processo di dismissione dei beni pubblici, lo smantellamento dell’apparato produttivo ed energetico dello Stato. Alcune osservazioni contenute nella relazione della Corte sono quanto mai significative, anche quelle espresse “in positivo” sulla storia delle privatizzazioni.
L’Italia è “al secondo posto, dopo il Giappone, nella classifica globale dei proventi”.
Il processo di privatizzazione – che la Corte giudica in declino dal 2006 (vedi la dizione riportata nella tabella) – ha dunque avuto proporzioni gigantesche in Italia, anche se in alcuni casi si è trattato di una cessione di quote che non hanno ancora portato a un completo trasferimento del controllo dal pubblico al privato.
Si registrano “importanti criticità, che vanno dall’elevato livello dei costi sostenuti e dal loro incerto monitoraggio alla scarsa trasparenza connaturata ad alcune delle procedure utilizzate in una serie di operazioni, dalla scarsa chiarezza del quadro delle ripartizione delle responsabilità fra amministrazione, contractors ed organismi di consulenza al non sempre immediato impiego dei proventi nella riduzione del debito” (corsivo nostro).
Dunque, in coda alle criticità, appare chiara la ragione fondamentale di vent’anni di vendite e svendite dei beni pubblici : ridurre il debito, ossia prestarsi al gioco del “debito perpetuo” imposto agli Stati dal capitale finanziario privato rappresentato dalle Banche Centrali (su ciò vedi il precedente articolo del 5 novembre 2009 “Lo specchio degli inganni : ‘debito pubblico’ e distruzione dello Stato sociale”, su www.cpeurasia.org [1]).
Recita la relazione della Corte : “Nonostante le importanti criticità ed i rilievi emersi, si può affermare che il processo di privatizzazione italiano abbia nel complesso sostanzialmente conseguito gli obiettivi di lungo termine previsti nei primi documenti ufficiali, generando valore nelle ex imprese pubbliche, contribuendo a risanare le finanze pubbliche, a sviluppare il sistema finanziario nazionale e ad ammodernare lo Stato. Per quanto riguarda le utilities, c’è tuttavia da osservare che l’aumento della profittabilità delle imprese regolate è in larga parte dovuto, più che a recuperi di efficienza sul lato dei costi, all’aumento delle tariffe che, infatti, risultano notevolmente più elevate di quelle richieste agli utenti degli altri paesi europei, senza che i dati disponibili forniscano conclusioni univoche sulla effettiva funzionalità di tali aumenti alla promozione delle politiche di investimento delle società privatizzate. Considerazioni analoghe possono valere anche per ciò che attiene agli effetti sul livello sia delle tariffe autostradali, sia degli oneri che il sistema bancario pone a carico della clientela, tutt’oggi sistematicamente e considerevolmente più elevato di quello riscontrato nella maggior parte degli altri paesi europei”.
In poche righe la Corte, pur conformandosi alla dominante cultura liberal dei nostri giorni, riesce a chiarire quali sono stati benefici e danni del processo di privatizzazione : utilities dei nuovi gestori/proprietari privati - dovute all’ aumento delle tariffe anche in mancanza di politiche di investimento – e sviluppo del sistema finanziario nazionale (e internazionale, aggiungeremmo) - ossia profitti per gli speculatori - come benefici; aumento delle tariffe (spesso accompagnate da un peggioramento del servizio) come esito per gli “eterni indebitati” cittadini italiani. Se qualcuno avesse ancora dubbi sul bilancio generale da assumere, rilegga il lungo elenco delle società privatizzate : tutto questo, in qualche misura, era anche nostro – apparteneva a noi cittadini; ora non più, e la nostra condizione è quella di clienti, neppure privilegiati.
Aldo Braccio
Fonte: http://cpeurasia.org/
Link:http://cpeurasia.org/?read=48694
4.03.2010
alvise 7 marzo 2010
Nel 92', sul britannia si consumò la mazzata finale dell'economia italiana, ed oggi ne paghiamo le conseguenze.La svendita dell'IRI fu come un alto tradimento verso noi cittadini che fino ad allora demmo il sangue sottoforma di tasse.Ciampi era allora il governatore della B.I, c'era prodi e padoa schioppa, ex stipendiati della goldmas&sachs, ed il faccendiere soros, la goldmas&sachs, e molte altre belle personcine.In quella sede, ciampi svalutò la lira del 30%, e la goldmas&sachs fece tombola.
Ci fu anche una interrogazione parlamentare su questa operazione, finì a tarallucci.Per questo alcuni di questi..... si presero un premio;ciampi diventò presidente, di prodi e padoa sappiamo quale premio, di draghi soprassiedo.D'altra parte il popolo italiano iniziò a diventare quello che è oggi, una sorta di peones, ricordate i peones dei films?Arrivava il bandito della zona e li deprededava di tutto, e loro zitti con la coda tra le gambe.C'è differenza tra noi e loro, ed i banditi di zona? (italiana)
Io abito a genova, attualmente è arrivata sugli schermi nazionali, quello che prima era divulgata solo nei media regionali, cioè la notizia del pendolare che si spostava da s.margherita a genova.Su quelle linee, ma molte altre, tutti i giorni ci sono fortissime lamentele sui ritardi cronici, tutti "mugugnano" ma stanno zitti con chi dovrebbe risolvere, per esempio la regione liguria.Bene, uno si è ribellato a queste vessazioni, si è stancato di fare sempre tardi sul lavoro, come tutti gli altri, che è successo quando è sceso, ed esasperato si è messo in mezzo ai binari per protesta, per portare alla luce con un gesto eclatante, quello che sono veramente le ferrovie?Si è ATTIRATO LE IRE DI TUTTI I PASSEGGERI, SOLO UNA DONNA ha avuto il coraggio di scendere vicino a lui.Risultato?Tutti e due denunciati e gli altri tutti a guardare.Giuro che questa è la verità che non sentirete mai sui media nazionali.Peones, solo peones.Da domani tutti a ricominciare a lamentarsi sui ritardi, treni sporchi, poche carrozze, e sempre piene come carri bestiami.PEONES, PEONES, PEONES.